Valtuustoaloite Hovilan nuorisokodin tilaongelman ratkaisemiseksi
SKP:n valtuustoryhmä 31.10.2005 / valtuutetut Riitta Tynjä, Jaana Haapasalo ja Petri Toikkanen

Hovilan nuorisokoti toimii parhaillaan väistötiloissa Häkkisentiellä. Vuokrasopimus on päättymässä vuoden 2006 kesällä eikä uusista asianmukaisista tiloista ole tässä vaiheessa mitään tietoa. Hovilan uudisrakennuksen rakennustyöt piti aloittaa kuluvan vuoden syksyllä Hovilantiellä mutta hanke ollaan aikeissa karsia pois kaupungin investointi-ohjelmasta ja rakentamisen aloittaminen alun perin suunnitellusta on siksi viivästynyt.

Hovilan nuorisokoti on yksi kaupungin neljästä laitoshuoltoa tarjoavasta lastensuojeluyksiköstä, joka on vuosikausia joutunut toimimaan ala-arvoisissa toimitiloissa. Monet vuodet työntekijät ja sijoitetut nuoret joutuivat kärsimään homeongelmasta, viime vuodet toimintaa on ylläpidetty milloin minkäkinlaisissa väistötiloissa. Kuusipaikkainen ympärivuorokautista lastensuojelua tarjoava laitos on kaupungin muiden lastensuojelulaitosten tavoin jatkuvasti täynnä, käyttöaste on sadan prosentin tuntumassa.

Lastensuojelun sijaishuollon tarve kasvaa Jyväskylässä huolestuttavasti. Kaupungin omat palvelut eivät riitä vastaamaan jatkuvasti lisääntyvään palvelutarpeeseen vaan kalliiksi käyviin ostopalveluihin joudutaan turvautumaan vuosi vuodelta yhä enemmän. Ostopalveluista aiheutuu kaupungille tänä vuonna arviolta noin 4,7 miljoonan euron nettomenot. Samanaikaisesti kaupungin omien lastensuojelulaitosten (Mattila, Myllyjärvi, Lotila ja Hovila) yhteiset nettomenot ovat arviolta vajaat 2 miljoonaa euroa. Jo useita vuosia tilanne on ollut sellainen, että kaupungin omat lastensuojelun sijaishuollon palvelut täydentävät ostopalveluja ja epäsuhta pahenee joka hetki.

Jos kaupungin omia lastensuojelupalveluja heikennetään, edessä on toiminnallisesti kestämätön tilanne ja lastensuojelukustannusten karkaaminen käsistä. Monet kaupungit, muiden muassa Kuopio ja Lappeenranta ovatkin päättäneet lisätä omia palvelujaan ja investointejaan lastensuojeluun. Jyväskylässä lastensuojelulaitosten määrää ja paikkoja ei ole lisätty 20 vuoteen.

Yhden oman kuusipaikkaisen lastensuojeluyksikön nettomenot ovat tällä hetkellä noin 400 000 euroa vuodessa. Jyväskylässä tarvetta olisi tällä hetkellä usean yksikön perustamiselle. Kaupungin omiin palveluihin panostaminen olisi nykyisessä tilanteessa myös taloudellisesti järkevää, sellainen rakennemuutos toisi huomattavia säästöjä tulevina vuosina. Ostopalvelujen hinnat tulevat kilpailuttamisesta huolimatta edelleen nousemaan, koska palvelujen kysyntä ylittää moninkertaisesti tarjonnan.

Jyväskylän lastensuojelu on jo kymmenisen vuotta tuottanut seudullisia palveluja. Useat Keski-Suomen kunnat sijoittavat lapsia ja nuoria Jyväskylän laitoksiin. Kaupungin omien laitosten myyntitulot on arvioitu tälle vuodelle peräti 470 000 euroksi. Palvelujen myynti muille kunnille on ollut toimiva ratkaisu mutta palvelutarpeen jatkuvasti kasvaessa ulosmyynti vaikeuttaa jyväskyläläisten pääsyä omiin laitoksiin. Maakunnallinen palvelujen kysyntä tulee kaikesta päätellen jatkumaan vilkkaana.

Esitämme, että

1. Jyväskylän omia lastensuojeluresursseja ei heikennetä. Hovilan nuorisokodin uudisrakennus otetaan mukaan kaupungin ensi vuoden investointiohjelmaan ja rakentaminen aloitetaan ensi tilassa. Vaihtoehtoisesti kaupunki ostaa nuorisokotitoimintaan hyvin soveltuvan kiinteistön. Ennen edellä esitettyä pysyvämpää ratkaisua Hovilan nuorisokodille osoitetaan väliaikaisesti tilat esimerkiksi vapautuvista päiväkotikiinteistöistä.

2. Jyväskylän lastensuojelusta ja sijaishuollosta tehdään kattava tarvekartoitus. Kaupungin omien lastensuojelupalvelujen lisäämisestä on tehtävä laskelmat.

3. Selvitetään mahdollisuudet uuden, seudullisen lasten- suojelulaitoksen perustamiselle.

Jyväskylässä 31.10.2005