Jyväskylän kaupunginvaltuusto
22.2.2010
Asia n:o 31 Asmo Maanselän (KD) ym. :n valtuustoaloite sijaisen ottamisesta ja asemasta Jyväskylän kaupungissa
SKP/Riitta Tynjä

Asmo Maanselän aloite on hyvä ja paikallaan. Sijaiskysymykseen on tärkeä kiinnittää huomiota. Puheet sijaiskiellosta ovat yleisiä. Vaikka meille tässä vakuutetaan, että kaupungilla ei ole sijaiskieltoa niin käytännössä sellainen ”näkymätön” kielto toimii arjessa.

Aloitteessa tehty esitys, että lähiesimies tekee päätöksen lyhyistä sairaus- ja vuosilomasijaisuuksista on kannatettava.

Ei ole oikein, että alle 12 kk:n määräaikaisen henkilöstön täyttöluvissa on palvelualuekohtaisesti erilaisia menettelyjä. Sivistyspalveluissa alle 6 kk:n sijaisuuksiin esimies voi rekrytoida itsenäisesti, sosiaali- ja terveyspalveluissa alle 3 kk:n sijaisuuksiin tarvitaan palveluyksikön johtajan lupa ja kaupunkirakennepalveluissa jopa vastuualuejohtajan/johtoryhmän lupa. Millä perustellaan näinkin erilaiset käytännöt eri palvelualueilla?

Täyttölupamenettely kaiken kaikkiaan on johtanut huimaan byrokratian lisääntymiseen. Ja ennen kaikkea lyhytaikaisten sijaisten palkkaamisessa ohjeet aiheuttavat tilanteita, jotka eivät arjessa yksinkertaisesti toimi. Esim. sotessa palveluyksikön johtajan tulisi olla 24 h/vrk tavoitettavissa, koska sijaistarve ympärivuorokautisissa laitoksissa voi yllättää milloin vaan. Nykyiset ohjeet vaikeuttavat työn tekemistä ja palvelujen tuottamista, ne lisäävät joutavaa byrokratiaa ja hallinnointia.

Täyttölupamenettely heijastaa virkamies- ja poliittisen johdon epäluottamusta siihen, että lähiesimiehet eivät osaisi tehdä vastuullisia päätöksiä sijaisten palkkaamisessa. Minusta tällainen on häpeällistä ja mielestäni koko käytännöstä pitäisi luopua. Välittömästi pitäisi ainakin siirtyä kaikilla palvelualueilla yhtäläiseen käytäntöön, joka olisi sivistyspalveluiden nykyinen käytäntö.

Kannatan asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi.